2010年我國經(jīng)濟的迅猛增長，有效地帶動了工程機械行業(yè)的飛速發(fā)展，為我國“十一五”規(guī)劃畫上了一個圓滿的句號。在“十二五”的開局之年，國家一系列基建投資規(guī)劃的出臺又為國內(nèi)工程機械行業(yè)的持續(xù)上升提供了保障。

　　水利10年投資或達4萬億元

　　《中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》1月29日正式發(fā)布。這是新世紀以來的第8個中央一號文件。其中提到的從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設等措施被業(yè)界視為一大亮點。中央農(nóng)村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文在解讀一號文件時說，2010年我國水利投資是2000億元，高出一倍就是4000億元，未來十年的水利投資將達到4萬億元。按照目前財政收入的增長態(tài)勢，未來可以實現(xiàn)上述目標。

　　出于對未來糧食增產(chǎn)、節(jié)能減排、減災防災等諸多壓力的考慮，專家預計，未來十年，我國將把固定資產(chǎn)投資的重點從鐵路、公路轉移到水利建設。到2020年，中國水電投產(chǎn)目標將從原來初定的3.8億千瓦提升到約4.3億千瓦，這意味著“十二五”水電開工規(guī)劃目標也將隨之上調(diào)。

　　業(yè)內(nèi)人士預測，未來5年水利投資有望達到8000~9000億元;“十二五”再裝機增量的投資規(guī)模將是“十一五”實際投入的3倍以上。在如此大規(guī)模的基礎設施投入面前，與之有密切關系的工程機械行業(yè)必然迎來新一輪黃金發(fā)展時期。

　　鐵路投資將超3萬億元

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，“十一五”期間我國工程機械行業(yè)的業(yè)績高速增長主要是受修路、土建等基建項目拉動。而綜合運輸體系的“十二五”專項規(guī)劃初步提出，“十二五”期間將建成4萬公里快速鐵路網(wǎng)，這些項目都需要大量的工程機械。

　　據(jù)了解，未來5年內(nèi)，鐵道部每年的鐵路投資額平均約7000億元左右。在“十二五”的發(fā)展時期將達到3.5萬億元，相比“十一五”的2.2萬億元，增加了1萬多億元，未來5年投資將是個“大躍進”的發(fā)展階段。其中，2011年至2012年約7000億元，2013年至2015年約5000億元。中信金通分析師吳垠指出，高鐵整個建設過程包括鐵路基礎建設(路基、橋梁、軌道)、高鐵車輛以及配件制造、信息化和電氣化設備。而鐵路基建行業(yè)將率先受益，包括路基、橋梁、軌道，受益企業(yè)包括鐵路施工企業(yè)、工程機械企業(yè)、爆破企業(yè)、軌道專用鋼鐵企業(yè)、軌道專用機床行業(yè)，未來1~2年是鐵路基建類公司的結算高峰，但該部分利潤率較低。

　　“十一五”期間開工的鐵路建設項目，大都是中國鐵路網(wǎng)線的大動脈建設，而“十二五”開工建設的鐵路項目，將主要集中在省級與省級、省級與縣級之間。“十一五”期間鐵道部平均出資60%左右的比例，在未來5年將被顛覆，地方政府的投資占比可能達到60%。鐵路投資的加大將大量用到工程機械設備，從而推動工程機械行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

　　保障房建設將投1.4萬億元

　　2月24日，全國保障性安居工程工作會議在京召開。從2月21日到這一天的4天之內(nèi)，住房和城鄉(xiāng)建設部與各省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市簽訂《保障性住房目標責任書》，完成另外今年1000萬套保障房的指標分配。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，如果保障性安居工程建設規(guī)劃為1000萬套，則意味著2011年保障性安居工程投資將超過1萬億元，達到全國房地產(chǎn)投資規(guī)模的20%。

　　依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部的數(shù)據(jù)，2010年保障性安居工程建設規(guī)模達到580萬套，投資超過8000億元。如果2011年保障性安居工程建設1000萬套，較之2010年建設規(guī)模又增加了420萬套，新增投資超過6000億元。以此計算，2011年保障性安居工程投資或?qū)⑦_到1.4萬億元。

　　專家表示，這一政策對東部沿海地區(qū)激勵比較大。目前，大部分東部沿海城市依靠地方財政投入和土地出讓純收益部分就可以完成當?shù)亓夥拷ㄔO任務。多余的資金部分如果允許建設公共租賃房，這些城市會很有動力去進行新的保障性安居工程任務建設。

　　據(jù)了解，2011年保障性安居工程建設或?qū)⒂瓉砀嗾?ldquo;禮包”。例如，保障房信托投資基金試點批準、政策性銀行貸款、土地優(yōu)先供應等。另外，養(yǎng)老基金和保險資金可能也將逐漸獲得進入保障性安居工程建設的資格。

　　雖然2010年中央一系列關于房地產(chǎn)調(diào)控政策的實施，對房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)生了廣泛影響，進而也波及到了工程機械市場。但是，保障房建設的提速，猶如一針強心劑，消除了一些不利因素，而溫家寶總理在與網(wǎng)民對話時透露出的今后五年將新建保障住房3600萬套的消息，更是讓業(yè)內(nèi)人士興奮不已。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，按照慣例，一般基礎設施建設投資總額中會有5%~8%用來購買工程機械設備，因此，未來幾年工程機械行業(yè)仍然會保持較高的增長幅度。基于對中國工程機械行業(yè)未來前景的看好，一些工程機械企業(yè)已經(jīng)陸續(xù)推出了自己的“十二五”規(guī)劃。徐工集團、中聯(lián)重科和三一重工均規(guī)劃在2015年實現(xiàn)銷售收入1000億元以上，柳工股份和山東重工集團則將2015的銷售目標定為500億元。