破解水泥行業(yè)發(fā)展過(guò)程中投資過(guò)熱、產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾和問(wèn)題，根本途徑在于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。但轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式講起來(lái)簡(jiǎn)單，做起來(lái)并不容易。

首先，要改變傳統(tǒng)的調(diào)控模式，避免出現(xiàn)“一抓就死，一放就亂”的惡性循環(huán)，遏制投資過(guò)熱，不能僅靠收回審批權(quán)的單一政策。調(diào)控手段也不能只是土地、資金、環(huán)保等項(xiàng)目的審批把關(guān)。要標(biāo)本兼治，要進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革，改革地方領(lǐng)導(dǎo)GDP政績(jī)考核制度，從根本上解決地方政府在項(xiàng)目投資上的沖動(dòng)與盲動(dòng)。

其次，出臺(tái)調(diào)控政策之前，要做深入細(xì)致的調(diào)查研究，由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，調(diào)控政策要區(qū)別對(duì)待，不能搞一刀切。政策不僅有原則性的條款，還要有具體的配套措施和可操作的實(shí)施細(xì)則。要保證政令通暢，令行禁止，維護(hù)中央政策的權(quán)威性。

此外，緊緊抓住“淘汰落后、節(jié)能減排、重組聯(lián)合、提高產(chǎn)業(yè)集中度”幾大措施：轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，深入推行行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。